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山西出版传媒集团:改革创造奇迹 转型成就未来
来源:山西出版传媒网  作者:  发布时间:2012-1-16 16:46:48  阅读次数:2874  

山西出版传媒集团董事长 齐峰
(2011年12月28日)

    在文化体制改革东风的沐浴下,山西出版传媒集团茁壮成长。短短五年间,完成了集团组建、整体转制两大任务,实现了起航、转制和发展三大跨越。可以自豪地说,我们用五年时间再造了一个全新的山西出版,实现了出版人发展壮大的梦想。

    一是转企改制全面完成。集团所有事业单位全部转制为企业,13家报刊社提前两年完成转企任务,核销事业单位编制 23家、人员编制938名。在推进改革中,集团牢牢把握以下三点,即改革的目的是促进发展,改革的成效是激发活力,改革的关键是以人为本。改制之所以成功,一是源于干部职工对“不改没出路,不改没饭碗”的认识。按政策,山西人民出版社、古籍出版社和山西画报社可以保留事业编制,但全部主动要求转企,变“让我改”为“我要改”。二是得益于中央及省里出台的政策好。集团近200位离休干部,省财政每年拿出1000万元的离休和医疗费补贴,解决了大家的后顾之忧。集团转企后,无一人下岗,无一人上访,成为山西省全面率先平稳完成体制改革的文化单位。

    二是经济效益快速增长。集团成立之初,总资产和销售收入都是21亿,利润3800万。2011年,总资产预计可达60亿元,销售收入65亿元,实现利润3.6亿。五年间总资产和销售收入翻了两番,利润增长近10倍。特别是转企改制两年来,总资产和销售收入增长近30亿,利润增加1.6亿,发展速度、效益均创历史最好。集团成立前,有银行贷款2个亿,4个亏损单位,是有名的上访大户。目前,集团有7个亿的资金积累,没有一个亏损企业,人心思稳,共谋发展,形成了创新、创优、竞争、和谐的企业文化。

    三是产品结构不断优化,品牌图书层出不穷。集团成立以来,出版了一大批既弘扬主旋律,又满足人民群众多样精神文化需求的图书精品。年出书规模由2006年的1738种,增加到2011年的5154种,出书品种翻了两番,图书重版率达56.4%。与此同时,畅销书、常销书层出不穷,仅2010年,就有20多种图书30余次登上各类畅销图书排行榜。《公司的力量》被列为全国优秀畅销书,单本销售突破40万册,创集团发行历史新高;《央企真相》首印10万套,上市后销售一空。

    集团成立以来,囊括了国家图书三大奖:《傅山书法全集》获中华优秀出版物奖;《玩具论》获中国出版政府奖;《流动的花朵》获“五个一工程奖”。此外,《与农村党员谈心》、《与大学生村干部谈心》连续两年入选全国优秀通俗理论读物。

    集团坚持走专业化、特色化、品牌化道路,立足山西特色文化和自身优势,力求在三晋文化出版方面形成风格。近年来,先后出版了《傅山书法全集》、《魂系山西》、《晋商兴衰史》、《山西票号史》、《三晋石刻大全》、《山西历史文化资源地图》等一大批地域文化标志性图书,并在地方旅游图书出版方面渐成规模。集团正在策划出版当代山西的“四库全书”——总数近600册的《三晋文库》,这是有史以来三晋文化最大的整理、积累和传世工程。现已列为国家和省重点出版项目,计划“十二五”期间完成。

    四是出版“走出去”取得丰硕成果。集团成立时,版权输出不到10种,现为105种,是集团组建前的30多倍。输出对象日益拓展,输出特色更加鲜明,集团已被列为全国20家出版“走出去”重点单位之一。集团还设立了300万元的“走出去”专项基金,“十二五”期间的输出项目预计将达500种。

    山西出版集团改革发展事实充分证明,中央深化文化体制改革的决策是正确的,省委省政府出台的政策是有力的,广大员工对文化体制改革的精神是拥护的。只有深化文化体制改革,才能进一步解放文化生产力,推动文化大发展大繁荣。

    我们的具体做法:

    一是以发展战略引领集团。山西作为经济欠发达地区,缺乏区位、政策和人才优势。集团组建时面临的状况是,资源分散化,经营粗放化,人员老龄化。为此,集团没有急于上规模,而是把工作的重心放在夯实发展基础上,把战略重点放在先做强,而不是先做大上。我们坚持走符合自身实际的发展道路,形成了“六个转型”的发展战略。李长春同志来集团视察时,对此予以充分肯定。

    二是以资源整合做优集团。集团组建时,教材、报刊资料人为分割,出版单位重复经营、多头经营、内部争抢出版资源的现象时有发生。集团成立后,将教材资源统起来,成立了教材中心;把报刊资源统起来,成立了报刊中心。引导出版单位走专业化、品牌化道路,从单纯依赖行业政策死守教材一个支点,转变为开拓市场寻求多个支点,有力改变了出版单位散弱小的局面。集团整合资源的案例,选入全国宣传文化系统干部培训教材。

    三是以分类管理激活集团。文化体制改革,既要打碎旧体制旧机制的坚硬外壳,又要突破新体制旧机制的胶着状态,管理体制、运行机制必须同步转变。为此,我们实行了与绩效考核相结合的分类管理制度,淡化所属各成员单位的行政级别,按资产规模、经营状况、贡献大小将企业分属A、B、C不同的类别,实行资源差异化配置。分类管理激发了内部竞争,形成了争先创优的氛围。

    四是以转型跨越提升集团。集团坚持以科学技术改造提升传统产业,以大工程、大项目带动产业发展,扎实推进包括四大硬件工程、两项软件工程在内的重大发展项目。山西新华现代物流中心、山西数字出版中心、山西国际图书城、山西新华绿色印业园区等四个现代化数字发行、出版、销售、印刷平台初具规模,《三晋文库》出版工程和出版“走出去”工程稳步推进,支撑山西出版未来发展的格局基本形成。

    按照中央和山西省委省政府的要求,我们“十二五”规划的发展目标是:推进转型跨越,打造百亿集团,完成股份制改造,实现上市目标。我们将进一步落实中央与省委关于深化文化体制改革的要求,认真贯彻本次会议精神,以出版业的发展壮大,为山西转型跨越发展、为实现文化强国的宏伟目标作出新贡献。

   
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